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1.濒危中药资源情况不容乐观

中药资源是中医药事业传承和发展的物质基础，是关系国计民生的战略性资源。保护和发展中药材，对于深化医药卫生体制改革，提高人民健康水平，发展战略性新兴产业，增加农民收入，促进生态文明建设，具有十分重要的意义。我国是世界上中药资源最丰富的国家之一，但长期以来认识不足和无序的开发利用，一些中药资源濒危，直接威胁到中医药发展的物质基础。

在我国处于濒危状态的近3 000种植物中，用于中药或具有药用价值的占60%~70%。在1992年公布的《中国植物红皮书》中，所收载的398种濒危植物中，药用植物达168种，占42%，列入国家重点保护野生动物名录的药用动物162种。以利用野生动植物为主的300~400味常用中药的资源问题极为突出，有100多种出现资源量急剧下降。如冬虫夏草、暗紫贝母、梭砂贝母、伊犁贝母、新疆贝母、川贝母、石斛、甘草、千金藤、银柴胡、肉苁蓉、羌活、重楼、新疆阿魏、八角莲、明党参、雪莲、鸡血藤等野生资源破坏十分严重，正沿着“越贵越挖，越挖越少，越少越贵”的恶性循环而走向衰竭。虽人参、厚朴、杜仲、黄柏、黄芪、天麻、黄连等已经实现了栽培化，但野生个体却濒临灭绝，当归、川芎、三七、北沙参等野生个体已很难发现。野生药用动物林麝、黑熊、马鹿、大小灵猫、中国林蛙、蛤蚧、穿山甲、蛇类等40多个种类的资源显著减少，其中麝香资源比20世纪50年代减少70%，虎骨、犀角等濒危物种已禁用，直接影响了近30种动物药材的市场供应。

一些重要的生态型药材由于采挖利用带来了严重的生态退化问题，乱挖滥采导致植被毁灭性破坏，干旱草原迅速沙漠化，沙尘暴频繁发生，经济损失难以统计，如每挖出1kg甘草将破坏60m2的土地。1980年以来，宁夏挖甘草破坏了800万亩草原；1990年以来全国每年因采收麻黄而破坏的草场达2 700km2。由于生态系统中物种间的相互依赖关系，一个物种的破坏和消失将影响十多个物种的生存，中药资源物种破坏带来的生物多样性方面的影响难以估量。

另外，中药资源的过度开发利用，直接或间接导致了一些物种的消失和灭绝，受到了国际物种保护及相关组织的非议，传统医学受到冲击。国际自然和自然保护联盟发起的《濒危野生动植物物种国际贸易公约》(CITES)第10届缔约国大会上，专门通过了有关传统医药的决议，要求普遍使用传统医药的国家，必须密切关注受威胁的物种，并对过度利用物种采取有力的保护措施。

2.可持续利用措施

近20年来，中药资源的可持续利用取得显著进步。在合理的采集强度下有计划采挖利用野生药用资源，实施有效的保护措施。

在药用植物保护方面，建立自然保护区，实施就地保护，截至1993年全国已设自然保护区700多个，占国土面积的6.8%。这些自然保护区保护了大量药用植物物种，如长白山自然保护区受到保护的药用植物有900多种，峨眉山国家公园受到保护的药用植物有1 655种。各地还建立了一批药用生物保护区，如黑龙江省先后建立了五味子、防风、龙胆、桔梗、黄柏、马兜铃等药材的36个保护区；广西的龙虎山、苗儿山保护区；云南的药山、海子坪保护区等，为保护各地野生药材资源做出了突出贡献。

珍稀濒危药材的迁地保护和离体保护取得了突出成绩。以中国医学科学院药用植物研究所及其分支机构为主体的国家药用植物园体系，已覆盖了全国主要气候带和生态区的迁地保护药用植物园，迁地保护物种7 000种以上。国家支持建立了国家药用植物种质资源库（北京）、国家南药基因资源库（海南海口）、国家基本药物目录所需中药材种质资源库（四川成都）。

中药材野生变家种、家养及替代品等研究取得了显著成效。针对已经濒危或即将趋于濒危的药材采取有针对性的繁育措施，积极实现人工生产。历史上我国的中药材主要依靠野生资源，虽然目前仍有70%左右的中药材品种来自野生资源，但30%来自栽培和养殖的药材品种其生产量却占到了总药材供应量的70%以上。我国已形成了全世界规模最大、体系最完整的中药材生产体系，人工种植（养殖）的品种不断增加。

在600多种常用药材中，近300种已开展人工种植或养殖。近20年来，约百种野生药材人工种植取得了成功，半夏、五味子、石斛等品种实现了大面积人工种植；甘草、麻黄、肉苁蓉等防风固沙药材大规模野生抚育或人工栽培促进了西北地区生态环境的改善，人参、黄连、西洋参林下栽培全面推广，减少了森林砍伐和水土流失；麝香、熊胆、牛黄、蛇类等珍稀濒危动物药材的人工养殖和替代品实现了产业化生产，山羊角代替羚羊角，水牛角代替犀角，以及虎骨替代等也取得了重要进展；冬虫夏草、沉香等实现了大规模仿自然生产并开始提供市场需要。

国家大力扶持濒危药材繁育生产，科技部、国家中医药管理局立项支持了一批濒危药材繁育生产关键技术攻关，并取得重大突破；工信部中药材生产扶持项目一直扶持珍稀濒危药材的生产工作，特别是“十二五”期间，重点扶持了30余种濒危稀缺药材的繁育生产，建成了木通、蜈蚣、广豆根、头花寥、灯盏细辛、美洲大蠊、赤芍、蛤蟆油、龙脑樟、降香、鸡血藤、独活、胡黄连、蛤蚧、金钱白花蛇、羌活、苍术、海马、（金毛）狗脊、阿魏、独一味、蟾酥、蕲蛇、麝香、冬虫夏草、桃儿七、秦艽、石斛、沉香等生产基地。

素材来源：《中药现代化二十年》，2016